安全防范的内涵和概念

安全防范的内涵和概念

   根据现代汉语词典的解释，所谓安全，就是没有危脸、不受侵害、不出事故；所谓防范，就是防备、戒备，而防备是指做好准备以应付攻击或避免受害，戒备是指防备和保护。因此，安全防范的定义为：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全是目的，防范是手段，安全防范的基本内涵就是通过防范的手段达到或实现安全的目的。广义的安全包括两层涵义：其一是指自然属性或准自然属性的安全，其二是指社会人文性的安全。自然属性或准自然属性安全的破坏主要不是由人有目的地参与而造成的；社会人文性的安全主要是由于人有目的地参与而造成的社会人文性破坏。因此，安全防范主要是社会人文性的安全，国外通常叫“保安”。在西方，不用“安全防范”这个词，而用损失预防和犯罪预防这个概念，就像中文的安全与防范连在一起使用。而对于安全防范而言，涉及的方面很多，所以有综合安全之说，综合安全为社会公共安全提供时时安全、处处安全的综合性安全服务。所谓社会公共安全服务保障体系，就是由政府发动、政府组织、社会各界（绝不是公安部一家、更不是公安部执法部门内部的某一机构）联合实施的综合安全系统工程（硬件、软件）和管理服务体系。公众所需要的综合安全，不仅包括以防盗、防劫、防入侵、防破坏为主要内容的狭义“安全防范”，而且也包括防火安全、交通安全、通信安全、信息安全以及人体防护、医疗救助、防煤气泄漏等诸多安全内容。安全技术防范有两种不同的理解和解释。对于警察执法部门而言，安全技术防范就是利用安全防范技术开展安全防范工作的一项公安业务；而对于社会经济部门来说，安全技术防范就是利用安全防范技术为社会公众提供一种安全服务的产业。既然是一种产业，就有产品的研制与开发，也有系统的设计与工程的施工、服务和管理。

   综上所述，安全防范既是一项公安业务（公安部门执行），又是一项社会公共事业和社会经济事业。安全防范的发展和进步，既依赖于科学技术的发展和进步，同时又为科学技术的进步与发展创造良好的社会环境。